概况
 
    美国联邦政府每年对国家实验室和大学研究机构投入700亿美元开展研究与开发，并取得了大量的科研成果，其中只有20％左右的成果实现了商品化。美国联邦政府为了提高科研成果商品化的比例，增强其国际上经济的竞争力，加快国家实验室、大学和私人研究机构的科研成果向社会和工业界的转移，以美国航空航天局（NASA）技术转让系统为基础，并和国防部、商业部、能源部等17个联邦政府部门合作，建立了全国性的技术转让计算机网络，将联邦政府提供资助的700多个科研机构开发的有工业应用前景的技术成果并入这个网络。通过这个服务网络将研究成果迅速地向私人企业界转让，为全社会和工业界提供技术转让信息服务。该网络从1992年7月开始运行，到1994年底已为全美5000多用户提供各种技术信息服务。这个全国性网络由国家技术转让中心（NTTC）和六个区域技术转让中心组成。此外，还包括NASA分布各州的九个研究中心的技术转让办公室，航空航天信息中心，NASA技术应用大队，NASA计算机软件管理和信息中心，地球数据分析中心以及美国技术计划。
 
（一）国家技术转让中心

    国家技术转让中心（NTTC）于1992年5月正式成立，其总部设在西弗吉尼亚州的惠灵，其经费来源主要靠NASA和联邦政府有关部门提供，利用NASA在美国各地的现有技术推广机构为基础，并按地理区域建立了六个地区技术转让中心。NTTC的主要任务是将联邦政府资助的国家实验室、大学和私人研究机构的科研成果迅速推向社会和工业界，使之尽快商品化。旨在增强美国经济力量和为美国人创造更多的就业机会。NTTC向全社会各行业（包括大小公司乃至个人）提供技术成果转让服务，主要有如下几种方式：
 
    1、技术转让“入门服务”
 
    帮助寻求技术成果的用户（或个人）跟NTTC网络内的任何一家研究机构建立联系。技术寻求者只要挂通NTTC免费服务电话，就有“技术入门代理人”为其提供技术转让咨询服务。用户只要将面临挑战的某技术领域问题和要求详细告诉代理人。他就会通过NTTC全国性网络的有关数据库查询，并和从事该技术研究的实验室联系，将与用户的技术目标有关的研究进展情况或可转让的研究成果告知用户，并提供研究单位地址和联系人姓名。用户则可直接与技术发明单位洽谈成果转让事宜。如果用户要独占该技术发明使用权，NTTC可根据要求为用户保密，不再推荐他人使用。
 
    2、“商业黄金”网络信息服务
 
    NTTC通过这个计算机网络将700多个国家实验室、大学和私人研究机构的科研成果信息传给用户。如果用户只想概略了解这些研究机构可转让的技术成果或正在开展的科研项目进展情况，包括可颁发许可证的专利和各种技术商品化的机会，只要通过Internet网与NTTC“商业黄金”信息网络联接，用户就可以免费获得所需的各种技术转让信息。
 
    3、专题培训服务
 
    NTTC的培训和经济发展部向用户提供技术转让、专利许可证、工业推广计划等领域的专门培训，还根据用户的需求举办各种类型的技术转让专题讨论会。为联邦政府部门和国家实验室提供综合培训，教会这些机构的科学家、工程师和心理人员根据各自的技术创新能力，产品市场规模和工业用途进行技术评估的方式，如何和工业界发展合作研究协议，加快技术商品化的进程等。
 
    4、发行技术转让出版物服务
 
    NTTC的出版部门向社会需要技术转让咨询的各行各业人士包括企业家、投资者、律师和会计免费提供介绍NTTC服务运作的小册子。通过其季刊《技术试金石》介绍、报道各种技术转让的简讯，总结推广技术转让成功的作法和经验，刊登有关技术转让的信息，预报举办技术转让培训班或专题讨论会的时间、地点和内容，登载宣传技术转让对提高美国经济竞争力的重要文章等。
 
（二）六个区域技术转让中心
 
    以NASA的六个区域技术转让中心为基础，并按照六个“联邦实验室联合体”所在的地理区域进行管辖，将每一个区域的国家实验室大学和私人研究机构联成区域技术转让网络，主要面向本地区服务，然后再通过计算机联网建立全国性技术转让信息网络。由于这六个区域技术转让中心原隶属于NASA，所以大部分经费还来自NASA。这六个中心于1992年1月正式开始运作，下面还拥有70多个附属机构，分布再各州和地方开展技术转让服务大同小异，主要为用户开展技术成果查询，技术和市场评估分析，推荐技术转让和商品化项目，协助用户安排技术转让等。据统计，区域中心第一年就为2500多家用户提供了上述各种服务，有力地推动了科技成果的转化。下面简单介绍各区域中心的情况。
 
    1、东南中心
 
    东南中心亦称作“南部技术应用中心”（STAC），位于佛罗里达州阿拉楚阿的佛州大学工程学院。该中心负责美国东南部肯塔基州、路易斯安娜州、密西西比州、阿拉巴马州、乔治亚州和佛罗里达州等九个州的技术转让推动工作，提供技术成果商品化、技术转让运作管理和教育培训等服务，设有自己的信息研究中心，并和世界各地（包括全美）2000多个数据库联网，提供技术转让信息。
 
    2、中部技术转让中心
 
    “中部技术转让中心”(MCTTC)设在得克萨斯州农工大学的“得州工程服务中心”（TEFX），由TEFX技术经济处休斯敦大学明湖分校、西南部研究所、得州大学圣安东尼奥分校、中西部研究所和萨拉技术金融公司等组成联合体，根据私有企业得兴趣提供联邦政府资助得实验室科研成果、技术市场及解决工业技术问题等信息服务。它管辖的范围涉及蒙大拿州、北达科他州、南达科他州、怀俄明州、内布拉斯加州、衣阿华州、犹他州、科罗拉多州、堪萨斯州、密苏里州、新墨西哥州、俄克拉荷马州、阿肯色州和得克萨斯州等14个州。
 
    3、东北部中心
 
    东北部中心称作“技术商品化中心”（CTC），位于马赛诸塞州的韦斯特伯勒，并分别在康涅狄格州、缅因州、新罕布什尔州、罗得艾兰州、新泽西州和纽约州设了6个办事处。通过计算机网络为该区7个州提供技术市场信息和牵线搭桥服务。该中心还负责和该地区的经济开发组织合作，共同推动技术转让工作，还向中小企业提供联邦和各州政府对技术创新项目给予资助的情况，鼓励中小企业参加技术成果商品化的工作。CTC还向用户提供技术成果鉴定技术成果许可证技术信息联网市场评估项目战略规划等服务。该中心从1992年至今已为200多家公司提供上述服务。
 
    4、中大西洋区中心
 
    中大西洋区中心称作“中大西洋技术应用中心”（MTAC），位于宾夕法尼亚州的匹兹堡，负责宾州弗吉尼亚州马里兰州和特拉华州的技术成果转让和推广。MATC的信息网络方便了工业界了解联邦政府资助的科技成果。MTAC帮助私人企业寻找解决他们技术问题的答案，促进国家研究机构和企业界的合作关系，以一对一的方式向私人公司提供广泛的技术管理和商品化服务，包括提供技术信息、分析技术与市场、鉴定新市场，寻找开发资金和技术合作机会，帮助安排合作研究开发协议和专利许可证协议等。MATC还举办各种培训班或专题讨论会，最近举办了“申请中小企业创新研究资助”的培训班。

    5、中西部中心
 
    中西部中心位于俄亥俄州的克利夫兰市，亦称为“大湖工业技术中心”（GLITeC），服务范围除俄州外，还有明尼苏达州、密执安州、威斯康星州、伊利诺斯州和印第安纳州共6个州。GLITeC帮助所在地区企业和个人提供各种技术成果商品化服务，推动技术成果商品化开发和应用，帮助用户获取技术成果许可证，协助合作双方安排合作研究开发协议，为中小企业提供咨询建议。该中心也提供技术评估与鉴定、技术规划以及帮助用户寻找解决技术问题的答案等。
 
    6、西部中心
 
    西部中心称作“区域技术转让中心”（RTTC），位于加利福尼亚州洛杉矶市，负责管理加州华盛顿州俄勒冈州爱达荷州内华达州亚利桑那州阿拉斯加州荷夏威夷州的技术转让工作。为了帮助夏威夷发展经济，通过该中心牵头，使得夏威夷州和联邦实验室联合体（FLC）签署了互利的技术转让合作备忘录。在一些医疗项目中，该中心还推荐将声技术荷机器人应用于医学领域。在军转民的技术应用方面也做了不少工作。此外，为促进成果商品化举办各种专题讨论会、展览会和培训班。
 
（三）NTTC及其区域技术转让中心的工作范围
 
    NTTC及其区域中心通过它们的技术转让信息网络来推动科技成果商品化，为工业界和科研机构之间的合作牵线搭桥，为技术转让供需双方服务。该网络的数据库拥有联邦政府资助的各科研机构的技术成果目录，包括技术报告、学术论文、文摘和可供转让技术的简要说明，有些技术报告可全文提供。同时，它还拥有工业与贸易公司的技术需求情况及其通讯录，供需双方可以通过该网络进行信息交流。用户可以通过NTTC及其区域中心提供的文字命令在自己的电脑上寻找所需要的技术资料，如专项研究成果或技术发明专利，并根据提供的从事该项研究的通讯地址和联系人，直接与拥有该项技术的单位或个人联系洽谈技术转让事宜。
 
    NTTC及其区域中心除了提供网上查询信息服务以外，还从事下列工作：收集技术市场信息及其发展趋势，了解用户需求，为用户寻找技术，并帮助技术发明单位与用户建立联系。为用户做技术需求评估，分析技术问题，提供解决办法。根据用户（公司）及其技术在商业和商品化活动中的关系进行技术创新过程的形势分析。在确定技术目标市场的规模、消费者的多少、市场利润及竞争力等因素的基础上进行市场评估。开展经济可行性研究，确定不盈不亏的条件，指出风险和需要的管理战略。开展技术商品化规划，确定商品化的任务、目标和战略，检查审定已有的商务计划。推动合作双方加快谈判并尽快签署技术转让协议。开展寻找资金的咨询，审核资金来源，推荐专门资金渠道，并帮助安排资金使用。为企业提供诊断服务，评估企业产品，经营方式，市场规模和金融管理。向各行业从事技术商品化的管理人员提供培训，为投资银行家、律师、企业顾问和财会人员举办短期培训班。
 
    NTTC与其区域技术转让中心没有领导与被领导的关系，NTTC是全国技术转让协调单位，负责与联邦政府各有关部门和受政府资助的科研机构或个人联系，利用分布在全国各地的计算机数据库网络向全国提供技术转让信息和咨询服务，应区域技术转让中心的需求提供政策指导和业务帮助。区域中心的主要服务对象是辖区内各州的科研机构、大学和企业界，为它们提供具体的技术转让指导服务，重点是推动辖区内的技术成果商品化。只要辖区内能解决的技术，一般不舍近求远。只有在辖区内的技术满足不了用户的需求时，才向NTTC求助。NTTC与区域中心的服务对象和工作职能基本相同，并没有严格的分工界限，只要对推动技术成果商品化有利的事情都可以做。因此，NTTC和区域中心的关系是松散的合作关系。

美国国家标准技术研究院：
 
    面对国际市场的激烈竞争，美国认为促进经济发展的关键是加速科技成果商品化，研究院的职能之一就是帮助美国公司将科技优势转化为商品优势。美国国家标准技术研究院主要是从技术上援助中小企业，特别是制造行业的中小企业。美国现有35万从事制造业的中小企业，其数量占全国制造商的98％，产量占全国制造行业的一半，它们提供并不断创造者大部分就业机会。研究院为这些企业提供必要的条件，使它们能获得先进的生产技术，为完成这一宗旨，研究院实施了制造业推广伙伴计划，它拟建立一全国网络，通过不断研发、推广和应用新技术帮助美国制造商，提高它们在国内外市场上的竞争能力。这种伙伴关系主要由四部分组成：
 
    1、制造技术中心
 
    目前美国仅有7个这种中心，根据克林顿总统的要求，到1997年，研究院将在全国建立170个技术中心，以加速制造行业的现代化。这些中心一般设立在工业较密集的地区，他们将联邦、州政府、科研机构、大学和私人公司研制的新技术通过培训咨询和示范等手段推广到中小企业中去，提高其生产能力和技术水平，成为连接新技术和中小企业的桥梁。研究院向制造技术中心提供前6年的活动经费，通常的做法是，在中心成立的第一年，研究院向其提供150万美元开办费，第二、第三年再提供300万美元，在第四、五、六年逐渐减少比例，而地方则将相应提高配套资金的比例。
 
    2、制造推广中心
 
    这是伙伴网的新成分。它的职能也是帮助中小企业获得新技术，但比制造技术中心服务范围小，它通常附设在现有的技术和培训机构内，如社区学院、技术学院等，并且是在工业不太集中、制造技术中心服务范围以外的地区，成为制造技术中心的一种补充。此中心的经费由联邦政府和地方政府各分摊50％。
 
    3、州技术推广项目
 
    此项目是同各州合作，创造一种机制，协调面向制造商的推广和现代化项目，以满足中小企业竞争的需要，其重点是在一个州的范围内协调现有的一些中小企业技术援助项目，如制造技术中心和技术推广中心、大学中心或社区学院项目。通常的做法是组建一个州范围的工业推广网，提供有关应用新技术的咨询和帮助，或实施一个示范项目，向本州内特别重要的工业部门提供技术援助。
 
    4、链环
 
    美国目前已有许多国家级和地区级的向中小企业提供技术咨询和帮助的项目。链环的任务就是找到这些可提供援助、信息和技术的渠道，并把它们变成一个对公众开放的合作网，凭借此网，可避免技术援助资源的浪费，并能向企业提供最为广泛的援助项目的选择。链环的重要特点是，它有一个全国电子网络，能将各种合作伙伴如联邦政府实验室、大学、私人公司研究机构等联结在一起。这个电子网络不仅能提供快速通讯，而且能提供有关各学科的数据库和信息，包括来自各种渠道的最新技术和管理模式。