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第一章 总 则 第一条 为贯彻落实《山西省中长期科学和技术发展纲要（2006－2020）》（以下简称《纲要》），保证山西省科技重大专项（简称重大专项）任务的顺利实施，加强对重大专项的科学、规范、高效管理，根据国家和我省科技计划管理的相关规定制定本办法。 第二条 重大专项的主要任务是：围绕省委省政府实现我省经济转型、跨越发展的目标，以转型综改试验区的建设为契机，围绕重点技术领域的重大关键共性技术攻关、重大战略产品开发和重大科技工程建设，通过大规模、多领域结合的重大科技活动做先导，在尽可能短的时间内，在我省重点行业取得系列化的技术突破，并迅速在全省推广，进而为我省资源型经济转型发展起到重大支撑和引领作用。 第三条 重大专项项目的设立，主要依据省委、省政府的有关决定、决议和《山西省“十二五”科技发展规划》（以下简称《规划》）的相关要求，兼顾我省经济、社会科技发展的急需，同时体现以下原则： （一）以提高自主创新能力为中心，加强原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。从山西实际出发，突出集成创新、引进消化吸收再创新、成果转化和产业化，同时兼顾前沿技术的研究开发。 （二）坚持以企业为主体、产学研结合的原则，鼓励多学科、跨单位联合协作攻关。 （三）坚持“有限目标、重点突破、统筹规划、分步实施、急需先上”，统筹安排各领域的项目，注重项目的集成度、关联度。 第四条 重大专项根据《规划》的要求，按照“政府出题与定向申请相结合，精心组织，逐项启动”的方式组织实施。 第五条 重大专项采取行政决策与专家评价相结合、综合协调、分工负责、指导监理的管理方法。 （一）目标明确，重点突出； （二）创新机制，统筹资源； （三）权责明晰，管理规范； （四）定期评估，注重成效； （五）培养人才，提升能力。 第六条 项目目标集中、具体，技术先进，具有很强的应用和发展前景，能够对全省经济发展起到较强的示范、带动作用，且现有基础条件较好，三至五年内经过努力可以完成项目确定的目标。 第七条 重大专项的组织实施，要充分发挥部门、行业、地方、企业和专家等各方面的作用，实行整体协调、资源集成、平等协作、联合推进、成果共有、效益共享的机制。 第八条 重大专项资金的筹措坚持多元化，省财政设立专项经费支持重大专项的组织实施，并引导和鼓励企业、金融机构及社会资金投入。 第九条 重大专项一般分专项和项目两个层次，部分专项可根据具体情况设立子专项。 第十条 重大专项采取有限目标、滚动支持、分年度实施的管理方式，实施周期一般不超过五年。 第十一条 重大专项涉及的科技研发经费，按照《山西省科学技术研究与开发专项资金管理暂行办法》规定执行。 第二章 组织管理 第十二条 重大专项由省科技厅组织实施。 第十三条 重大专项根据全省产业发展的不同需求，采取政府出题与按照重点行业领域发布指南，相关单位定向申请的方式进行组织。 第十四条 重大专项的管理采取省科技厅、项目组织部门、专项责任牵头单位、项目承担单位分级管理的方式。 第十五条 省科技厅是重大专项的主管部门，其主要职责是：
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